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建筑资质政策改革,企业如何进行资质申报!
信息来源:未知    发布日期:2017-01-12    点击:164 次
建筑资质政策改革,企业如何进行资质申报!
 
引言
国家各行业的发展都是先从无到有、从不规范到规范、从不与国际接轨到跨国运作。建筑行业也不例外,先是新资质标准的出台,到资质就位的政策实施,再到资质换证政策大调整,每一次对建筑企业来说都是挑战。尤其是过渡期提前了半年,建筑企业办理资质更是困难。此次政策大换血涉及面之广,前所未有,迫使建筑企业开始了一场以资质为核心的洗牌风暴。
 
建筑资质政策改革
 一、部分省市建造师考试首次前审并需要社保。
 
2015年是中国建筑行业大洗牌的关键一年,2015年一级建造师报名需要社保证明地区有江苏、江西、福建等,同时实施了“二级建造师”的前审政策中需要社保证明的省市则更多,这样必然审核通过的人数肯定会减少许多。
 
二、住建部发布最新《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》。
 
2015年1月31日,住房城乡建设部于建市〔2015〕20号印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》。该《意见》分资质申请和许可程序、申报材料有关要求、资质证书、监督管理、有关说明和指标解释、过渡期、其他7部分49条,并要求自2015年3月1日起施行。2007年10月18日建设部颁发的《建筑业企业资质管理规定实施意见》(建市〔2007〕241号)予以废止。
 
三、最新《规定》要求:现有企业资质将全部作废,过渡期截止时间提前。
 
自《规定》执行之日至2016年6月31日为过渡期,未申请办理新资质的企业现有资质将全部作废,之后申请且必须从最低资质开始申报,否则将不允许承接任何工程项目,后果严重。
 
四、主管部门进行资质动态核查加强事中事后监管。
 
  为加强建筑市场动态监管、整顿建筑市场秩序,各地住房城乡建设主管部门加大了建筑市场违法违规行为查处力度,对建设工程企业各类违法违规行为进行处罚。
 
千金证难求
 
新《规定》出台,对资质等级及类别序列结构进行了重新规划,明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质对于建造师数量及专业要求,其中变化较为明显的有:
 
  1、各类别二级资质对于一级建造师数量要求明显增加。
  2、各类别三级企业资质由三级项目经理改为注册建造师。
  市场上对于证书的需求猛然增加,缺口加大,再加上主管部门开展资质动态核查,要想在较短时间内找到专业对口、能够注册的建造师人员,难度不小。资质换证变成简单换证后,对既有资质的企业来说,执行放宽不少。
  但是部分人员就算用挂靠的人来替补,也仅仅只会有部分企业成功换证,因为部分建造师,以及职称人员有很大的缺口。特别是职称人员,各个省份因为建筑行业侧重方向不一样导致很多专业是非常冷门。远远满足不了市场需求,挂靠都如此,全职人员来满足资质标准要求更加不可能。建筑市场出现了“一证难求”的局面。(推荐阅读:资质动态核查,建造师需求增加,资质挂靠将迎新时期)
 
挑战与机遇同在
 
随着国家对于建筑行业监管力度的加强,对于建筑业的信息化建设投入增加,未来建筑行业里面存在的很多乱象,也相继得到监管。建筑企业想要顺利渡过过渡期,有以下建议:
 
  1、解决人员是“王道”
根据资质申请种类的不同,人员数量也有相应不同的要求,但一般需要具备四类人员:注册类人员(主要为一级建造师、二级建造师)、职称类人员、符合要求工程类人员(主指八大员)、具备相关技术的职位工人(主指技工)。
 
虽然此次简单换证,既有资质企业暂时不考核企业人员标准,但是在后续的动态核查中,会加大监管力度。因此,建议企业要尽早解决人员问题。
 
2、在“过渡期“内,把相关资料准备到位
 
在未来,现有项目经理资格将逐渐被建造师取代,要想从事项目就必须有执业证明,后期对于企业负责人和相关技术负责人,还将进行“刷脸”认证。我们建议需要在过渡期内,完成资质换证的建筑企业,从现在起,尽快把相关人员资料、企业综合资料、业绩资料等,准备到位待当地相关政策出台之际,立即进入办理流程中,从而避免政策出台后由于人员、资料方面问题,耽误审核时间,错过办理资质的最佳时机。
 
  企业资质办理“难度大、时间紧、要求高”,各大建筑类企业都在积极准备尽快完成“过渡期”的相关资质换证工作,“过渡期”作为国家通过行政手段对现有建筑行业洗牌的具体措施,各企业应该紧抓此次“资质换证”契机,为之后的生存做好准备。
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